%2099916-9990.gif)
Ponte da
Amizade, principal porta de entrada paraguaia
Novo programa prevê financiamentos de até US$ 2,5 milhões por empresa, prazo de 15 anos e fundo de garantias; especialistas destacam que acesso ao crédito exige projetos industriais bem estruturados
O Paraguai deu mais um passo em sua estratégia de ampliar a
industrialização e atrair novos investimentos. O Governo anunciou, em setembro,
o Programa Paraguay Industrial, uma linha inicialmente estruturada com US$
100 milhões para financiar projetos industriais, acompanhada da criação do Fondo
de Garantía para la Industria (FOGAIN).
O anúncio foi realizado no dia 16 de setembro, durante a
comemoração dos 90 anos da Unión Industrial Paraguaya (UIP), com a participação
do presidente Santiago Peña, do ministro da Indústria e Comércio, Marco
Riquelme, além de autoridades e representantes do setor privado.
A iniciativa busca atacar um dos principais desafios para
investimentos industriais: a necessidade de capital de longo prazo compatível
com o período de implantação, maturação e retorno de uma indústria.
As condições anunciadas chamam a atenção: financiamento de
até US$ 2,5 milhões por beneficiário, prazo de até 15 anos,
carência de até três anos e taxas finais de 8,5% ao ano em dólares
e 10,5% ao ano em guaranis.
Os recursos poderão financiar construção e ampliação de
plantas industriais, infraestrutura, máquinas e equipamentos, incorporação de
tecnologia, modernização de processos e aumento da capacidade produtiva. Também
está prevista a possibilidade de financiar capital operacional associado ao
investimento, dentro dos limites estabelecidos pelo programa.
Uma nova etapa para a indústria paraguaia
Durante o lançamento, o presidente Santiago Peña relacionou
as novas ferramentas ao processo de transformação da estrutura produtiva do
país.
“Paraguay se encuentra ante una nueva etapa de
transformación productiva”, afirmou Peña, ao destacar a diversificação da
economia e os avanços da capacidade industrial e exportadora do país.
Em outra manifestação, o presidente sintetizou o cenário que
o Governo pretende apresentar aos investidores:
“Hoy la mesa está servida”, afirmou Peña, ao citar fatores
como energia limpa, estabilidade econômica, grau de investimento, financiamento
de longo prazo, acesso aos grandes mercados internacionais e a posição
geográfica estratégica do Paraguai.
A nova linha faz parte de um conjunto mais amplo de medidas
apresentadas pelo Governo. Além do Paraguay Industrial, foi anunciado o FOGAIN
e apresentado um projeto de modernização da estrutura institucional do
Ministério de Industria y Comercio.
Para o ministro Marco Riquelme, a questão do financiamento é
uma das peças necessárias para avançar na industrialização.
“Este crédito no
solamente va a dar una solución a las industrias que quieran invertir, sino
también va a poner a prueba al sector financiero”, afirmou o ministro ao
apresentar a iniciativa.
Segundo o MIC, os US$ 100 milhões foram estruturados em
conjunto com a Agencia Financiera de Desarrollo (AFD), Banco Nacional de
Fomento (BNF) e Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).
Crédito não significa aprovação automática
Apesar das condições atrativas, existe uma diferença
importante entre a disponibilidade de uma linha de financiamento e a efetiva aprovação
dos recursos para determinado empreendimento.
O Paraguay Industrial será operacionalizado por meio de Instituciones
Financieras Intermediarias (IFIs) habilitadas pela AFD, incluindo bancos,
financeiras e cooperativas.
São essas instituições que deverão realizar a análise de
cada operação. O Ministerio de Industria y Comercio, por sua vez, terá
participação na verificação da elegibilidade dos projetos de acordo com os
critérios do programa.
Isso significa que o empresário interessado precisará apresentar
mais do que uma intenção de investimento.
O projeto deverá demonstrar sua consistência industrial,
econômica e financeira, além da capacidade de pagamento, enquadramento da
atividade e demais condições exigidas pela instituição financeira.
FOGAIN busca enfrentar o problema das garantias
Outro elemento relevante é a criação do Fondo de Garantía
para la Industria – FOGAIN.
O mecanismo foi anunciado para apoiar projetos industriais
que apresentem condições de financiamento, mas necessitem de garantias complementares
para viabilizar a operação.
A utilização do fundo deverá ser opcional e dependerá das
características e necessidades de cada financiamento.
A combinação de crédito de longo prazo com um mecanismo de
garantia representa uma tentativa de enfrentar dois gargalos tradicionais de
projetos industriais: prazo e garantia.
O desafio agora é transformar oportunidades em projetos
Para o empresário brasileiro e conselheiro internacional Jonathan
Roger Linzmeyer, que acompanha projetos de internacionalização e
implantação industrial no Paraguai, a nova linha amplia as alternativas
disponíveis, mas reforça a necessidade de planejamento antes da decisão de
investir.
“O financiamento é uma ferramenta importante, mas ele não
substitui a viabilidade do negócio. Antes de discutir quanto uma empresa pode
captar, precisamos entender se o projeto industrial se sustenta, onde deve ser
instalado, qual será sua estrutura de custos, de onde virá a matéria-prima,
para quais mercados irá vender e qual será sua capacidade de geração de caixa.”
Na avaliação de Linzmeyer, o momento exige que investidores
diferenciem oportunidade financeira de viabilidade empresarial.
“Um projeto não deve ser criado porque existe crédito
disponível. Primeiro precisamos construir um projeto viável. Depois analisamos
quais instrumentos financeiros, tributários, logísticos e institucionais podem
contribuir para torná-lo ainda mais competitivo.”
Esse processo ganha relevância especialmente para empresas
brasileiras que estudam instalar parte de sua produção no Paraguai.
Além da análise financeira, uma decisão industrial pode
envolver questões relacionadas à localização, energia, mão de obra,
matéria-prima, logística, fornecedores, mercado interno, exportação, estrutura
tributária e regimes específicos, como o de Maquila.
Estudo de viabilidade ganha ainda mais importância
Com a criação de novas ferramentas de financiamento, o Estudo
de Viabilidade Industrial e Logístico passa a ter também uma função
importante na preparação dos projetos que poderão futuramente buscar recursos.
A análise deve considerar diferentes cenários antes da
implantação: investimento necessário, CAPEX, custos operacionais, capacidade
produtiva, origem dos insumos, logística de entrada e saída, mercados
consumidores, tributação, incentivos, necessidade de capital de giro e
projeções econômico-financeiras.
“Quando falamos em industrialização, estamos falando de
decisões que normalmente envolvem milhões de dólares e muitos anos de operação.
Um bom estudo não serve apenas para mostrar por que investir. Ele precisa
também mostrar os riscos, os pontos de atenção e, inclusive, quando determinado
projeto não é viável”, destaca Linzmeyer.
Para ele, essa é uma mudança importante na forma como o
empresário deve observar o Paraguai.
“Não se trata simplesmente de transferir uma empresa do
Brasil para o Paraguai. Internacionalização exige entender como aquele negócio
funcionará dentro de uma nova realidade produtiva, tributária, logística e
comercial.”
Paraguai busca agregar valor à sua produção
O lançamento acontece em um momento em que o país procura
aumentar o peso da indústria, ampliar exportações de maior valor agregado e
atrair novos projetos produtivos.
O Governo vem apresentando essa agenda como parte de uma
estratégia de transformação industrial, combinando atração de investimentos,
infraestrutura, energia, abertura de mercados, regimes de incentivo e, agora,
novos instrumentos de financiamento.
O Paraguay Industrial está inicialmente direcionado a
indústrias de médio e grande porte interessadas em ampliar capacidade,
incorporar tecnologia e potencializar exportações. Entre os setores destacados
estão agroindústria, alimentos e bebidas, metalmecânica, têxtil e confecções,
madeira e seus derivados, sem excluir outras atividades industriais elegíveis.
Para investidores, porém, o anúncio abre uma oportunidade
que precisa ser analisada com critério.
As condições gerais do programa já foram apresentadas, mas
procedimentos operacionais, critérios específicos, documentação, análise das
garantias e enquadramento de cada projeto deverão ser observados conforme as
regulamentações e orientações das instituições responsáveis.
A mensagem para o mercado, portanto, vai além dos US$ 100
milhões anunciados.
O Paraguai começa a construir novas ferramentas para financiar
sua expansão industrial. Para as empresas, o próximo passo será transformar
intenção de investimento em projetos estruturados, tecnicamente viáveis e
financeiramente sustentáveis.
FONTES
Ministerio de
Industria y Comercio – MIC
“Una nueva etapa para la industria paraguaya con financiamiento,
institucionalidad y una mirada global” – 17/09/2026.
Ministerio de
Industria y Comercio – MIC
“Financiamiento e institucionalidad: Paraguay suma tres herramientas para su
Revolución Industrial” – 17/09/2026.
Agencia
Financiera de Desarrollo – AFD
“Paraguay Industrial: nuevo programa de financiamiento para fortalecer la
industria nacional” – 17/09/2026.
Agencia IP /
Medios del Estado
“Paraguay Industrial: empresas podrán acceder a créditos de hasta US$ 2,5 millones
a 15 años de plazo” – 17/09/2026.
Portal Oficial Paraguay Industrial – Ministerio de Industria
y Comercio.
CN Mercosul – análise sobre estruturação e viabilidade de
projetos industriais no Paraguai.
Setembro de 2026 – www.cnmercosul.com
0 Comentários